發(fā)布時間：2021-11-02 來源：海南海藥 瀏覽次數(shù)：1304
新華社北京11月1日電 題：“時與勢在我們一邊”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動增進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢述評
新華社記者 張旭東、韓潔、葉前、徐揚(yáng)
走在歷史十字路口的世界，在求解“中國之謎”——中國經(jīng)濟(jì)為何能迎難而上實現(xiàn)一個又一個新跨越？
“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。”
習(xí)近平總書記作出的這一重大戰(zhàn)略判斷，道出了一個重要答案：善于審時度勢，把握歷史主動，正是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在新時代取得一個又一個偉大勝利的一把金鑰匙。
審天下之時，度天下之勢。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、定大局、謀大事，把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到歷史長河、時代大潮和全球視野中來觀察和謀劃，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為中國經(jīng)濟(jì)厚植基礎(chǔ)、突破關(guān)鍵、贏得未來作出了一系列重大決策，擘畫了到21世紀(jì)中葉我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕?？串?dāng)下，中國經(jīng)濟(jì)以勢待時，以時取勢；看長遠(yuǎn)，中國經(jīng)濟(jì)厚積成勢，勢不可擋。
時與勢在奮斗的中國，在堅韌的中國，在前進(jìn)的中國。中國經(jīng)濟(jì)長風(fēng)萬里，光明在前！
動力之源：以科技自立自強(qiáng)謀強(qiáng)國競爭新優(yōu)勢
民族復(fù)興，根本在創(chuàng)新。
時間的指針回?fù)艿?013年9月30日，習(xí)近平總書記主持十八屆中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時深刻指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢。
參觀者在第二十屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會上參觀展出的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)模型（2017年6月9日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝
彼時，國際金融危機(jī)正在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)走到了一個關(guān)鍵當(dāng)口。一方面，上一輪科技進(jìn)步帶來的增長動能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢頭。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。
中國經(jīng)濟(jì)往何處去？抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，再到堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位——黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央察大勢、謀全局，作出建設(shè)科技強(qiáng)國的重大決策，這事關(guān)中國未來的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
——識變：創(chuàng)新是第一動力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2021量子產(chǎn)業(yè)大會傳來新進(jìn)展：人們在頭發(fā)絲直徑幾萬分之一的細(xì)微處感受磁場強(qiáng)弱……在此之前，《自然》雜志刊文，中國科研團(tuán)隊成功實現(xiàn)跨越4600公里的星地量子密鑰分發(fā)，標(biāo)志著中國已構(gòu)建出“天地一體化”的廣域量子通信網(wǎng)雛形。
參會人員在2021量子產(chǎn)業(yè)大會上參觀“九章”量子計算原型機(jī)模型（9月18日攝）。新華社記者 韓旭 攝
量子科技的重大突破，是中國創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報告顯示，2021年，中國創(chuàng)新指數(shù)升至世界第12位。
從高校科研院所到企業(yè)車間，從國家實驗室到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，習(xí)近平總書記一次次深入創(chuàng)新要素最活躍的地方。
在科學(xué)家座談會上，總書記強(qiáng)調(diào)“要把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現(xiàn)更多‘從0到1’的突破”。
在上海張江科學(xué)城，總書記希冀科技工作者“要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好‘臨門一腳’”。
在廣東格力電器股份有限公司，總書記勉勵企業(yè)“要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實力”。
“要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，下好‘先手棋’”“以推動重大科技項目為抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’”……習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，正是中國創(chuàng)新發(fā)展的路徑方向。
——應(yīng)變：攻堅“卡脖子”問題，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
習(xí)近平總書記打過一個生動的比方：“供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟?rdquo;
解決這些“命門”和“卡脖子”問題，關(guān)鍵就要靠科技創(chuàng)新。
加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)解決“卡脖子”問題；加快推進(jìn)科技體制改革，通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置；培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力……一系列舉措助推中國努力向著高水平科技自立自強(qiáng)邁進(jìn)。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。2021年中央一號文件再次提出打好種業(yè)翻身仗。
這是“上海光源”（2020年10月26日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 丁汀 攝
——布局“國之重器”，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。E級超級計算機(jī)、“天眼”、“人造太陽”、上海光源……一個個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
10月16日，搭載神舟十三號載人飛船的長征二號F遙十三運(yùn)載火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火起飛。新華社記者 李剛 攝
3月28日拍攝的“中國天眼”全景（維護(hù)保養(yǎng)期間拍攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 歐東衢 攝
——瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目……
2020年12月4日，國家航天局公布了探月工程嫦娥五號探測器在月球表面國旗展示的照片。嫦娥五號著陸器和上升器組合體全景相機(jī)環(huán)拍成像，五星紅旗在月面成功展開，此外圖像上方可見已完成表取采樣的機(jī)械臂及采樣器。新華社發(fā)（國家航天局供圖）
這是安裝在國家超級計算無錫中心的“神威·太湖之光”超級計算機(jī)（2018年10月16日攝）。新華社記者 李博 攝
從對科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃，到搭建科技創(chuàng)新制度的“四梁八柱”，再到激發(fā)科技創(chuàng)新潛力的一系列實招硬招，我國科技創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
——求變：掌握全球科技競爭先機(jī)，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。
創(chuàng)新浪潮，奔涌向前。
從探月、“北斗”再上層樓，到大飛機(jī)首飛、超級計算機(jī)競逐榜首，從量子、干細(xì)胞研究深入“無人區(qū)”，到疫情科學(xué)防控得到有力支撐……在新型舉國體制的助力下，科技前沿取得一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果，戰(zhàn)略領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入世界前列。
4月13日拍攝的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）。5月28日，中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院有“人造太陽”之稱的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）創(chuàng)造新的世界紀(jì)錄，成功實現(xiàn)可重復(fù)的1.2億攝氏度101秒和1.6億攝氏度20秒等離子體運(yùn)行，向核聚變能源應(yīng)用邁出重要一步。新華社記者 周牧 攝
通過全社會共同努力，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿領(lǐng)域開始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
面向“十四五”，中國致力于實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，讓科技創(chuàng)新繼續(xù)成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的動力。
“我們要進(jìn)入科技發(fā)展第一方陣，就得靠我們自己”“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點”，習(xí)近平總書記點明創(chuàng)新發(fā)展的路徑。
“十四五”規(guī)劃綱要明確創(chuàng)新方向：面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。
從制定科技強(qiáng)國行動綱要到打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；從明確全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上到提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過17%……鍛長板、補(bǔ)短板，從技術(shù)到產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新按下快進(jìn)鍵，為實現(xiàn)強(qiáng)國夢創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢。
布局之變：以區(qū)域大戰(zhàn)略謀協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢
保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮……面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)如何“落子謀勢”？
京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，推動形成相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局，繪制著一幅覆蓋東中西、協(xié)調(diào)南北方的中國經(jīng)濟(jì)新版圖。
這是江蘇省蘇州市吳江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心長三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)窗口（2020年5月28日攝）。新華社記者 李博 攝
看中國大地，發(fā)展空間在戰(zhàn)略謀劃中不斷延伸，發(fā)展勢頭在協(xié)同聯(lián)動中持續(xù)鞏固，一個個增長點、增長極、增長帶拔節(jié)而上、積厚成勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動力。
——把握大勢，戰(zhàn)略謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。
“我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。”2019年8月26日，中央財經(jīng)委員會第五次會議，習(xí)近平總書記一語點出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的重大戰(zhàn)略意義，展現(xiàn)了蓄力未來發(fā)展的戰(zhàn)略性思考。
從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新脈動，對出現(xiàn)的新情況新問題高度重視。例如，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈分化態(tài)勢，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難。
“總的來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應(yīng)新形勢，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。”習(xí)近平總書記廓清了新時代區(qū)域發(fā)展的方向。
調(diào)研京津冀，南下粵港澳，北上黑土地，考察長江黃河……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記牢牢把握歷史主動和發(fā)展主動，為塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局領(lǐng)航掌舵。
一盤風(fēng)云激蕩的大棋局在中國大地鋪開。
——著眼未來，統(tǒng)籌打造引領(lǐng)發(fā)展的新動力源。
200多個重大項目全力推進(jìn)，高峰時有20多萬建設(shè)者日夜奮戰(zhàn)……“未來之城”雄安新區(qū)以日新月異的面貌，展現(xiàn)著大國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁脈動。
設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略選擇，是一項“千年大計”的歷史性工程。
這是京雄城際鐵路雄安站（7月1日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝
2014年2月，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，明確將實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”。
2016年1月5日，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
2017年7月1日，在習(xí)近平總書記親自見證下，《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》由國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港簽署，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動?？倳涀鞒鲋匾甘荆蟀堰@件大事辦好。
2018年11月5日，習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上宣布，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點的深化改革和更高層次的對外開放。
2019年9月，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強(qiáng)調(diào)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。
……
習(xí)近平總書記因地制宜、分繪藍(lán)圖，為各個區(qū)域發(fā)展指方向、明定位。中國經(jīng)濟(jì)版圖上氣象萬千，活力滿滿。
在世界知識產(chǎn)權(quán)組織近期發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，上海在全球“最佳科技集群”中超越紐約；南京、合肥等長三角城市的上升勢頭也十分明顯。
榜單之變是動力之變，折射出長三角的勃勃生機(jī)。
以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)為重點，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊——
7年多來，北京近3000家一般制造業(yè)企業(yè)得到疏解，河北省承接京津轉(zhuǎn)入法人單位近2.6萬個；在長三角，今年上半年滬蘇浙皖經(jīng)濟(jì)同比分別增長12.7%、13.2%、13.4%、12.9%；在粵港澳大灣區(qū)，覆蓋11個城市的“1小時生活圈”基本形成。
以長江、黃河兩大主動脈為牽引，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展——
這是山東黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)景色（5月13日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 郭緒雷 攝
今年上半年，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到24.88萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占全國46.9%。與此同時，長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例為88.2%，優(yōu)于全國平均水平6.5個百分點；截至2020年底，黃河流域水土流失面積較1990年減少了48%。
深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……
郵車行進(jìn)在通往四川省漢源縣永利鄉(xiāng)古路村的山路上（6月23日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 江宏景 攝
聯(lián)通東中西，協(xié)調(diào)南北方。習(xí)近平總書記的大手筆大方略，正在開辟出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間。
——通盤考量，著力健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
今年1月，京哈高鐵全線貫通，北京至沈陽時間最快不到3個小時。這條新開通的“大動脈”，使東北與京津冀兩大經(jīng)濟(jì)板塊“握手”更加緊密。
北京嘉寓集團(tuán)去年就將企業(yè)的新能源板塊放在了這條高鐵線上的遼寧阜新。如今，竣工投產(chǎn)不到一年的嘉寓阜新清潔能源產(chǎn)業(yè)基地開足馬力，其拳頭產(chǎn)品“雙真空太陽集熱管”訂單已排到了明年9月。
對口合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東北與京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)，攜手并進(jìn)。
2018年9月，習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會時強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作，使南北互動起來。
擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖，規(guī)劃實施路徑。聚焦如何健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，習(xí)近平總書記精心謀劃、深入調(diào)研、親自確定。
從《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》到《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》；從《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》到《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》；從《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》到《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》……搭建起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的“四梁八柱”。
從形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的商品和要素市場，到盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌；從改革土地管理制度，到完善能源消費雙控制度；從全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度，到完善財政轉(zhuǎn)移支付制度……區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的經(jīng)絡(luò)更加暢通。
夯基壘臺，立柱架梁。中國經(jīng)濟(jì)大棋局上萬馬奔騰，有力支撐著重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施推進(jìn)，激蕩著一個百舸爭流千帆競發(fā)的活力中國，預(yù)示著一個蒸蒸日上未來可期的潛力中國。
大國之基：以布局重大工程謀深根固本新優(yōu)勢
在中國經(jīng)濟(jì)地理版圖上，一個個大國工程展現(xiàn)時代風(fēng)范，筑牢未來發(fā)展基石，成為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支撐。
河南南陽，陶岔渠首大壩。清凌凌的丹江水噴涌而出，走中原、穿黃河，千里奔流，潤澤北方。
“南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。”
今年5月，習(xí)近平總書記來到南陽專題調(diào)研南水北調(diào)，謀劃推進(jìn)后續(xù)工程，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
這是在河南省南陽市淅川縣拍攝的南水北調(diào)中線工程陶岔渠首（5月20日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 李嘉南 攝
數(shù)千里之外，青藏高原。雅魯藏布江河谷中，全新的復(fù)興號列車呼嘯而過。
作為川藏鐵路的重要組成部分，2021年6月25日開通運(yùn)營的拉林鐵路，讓習(xí)近平總書記感慨系之。
6月25日，全長435公里、設(shè)計時速160公里的拉林鐵路建成通車，西藏首條電氣化鐵路建成，同時復(fù)興號實現(xiàn)對31個省區(qū)市全覆蓋。這是試運(yùn)行的復(fù)興號列車行駛在西藏山南市境內(nèi)（6月16日攝）。新華社記者 覺果 攝
23年前，從拉薩貢嘎機(jī)場到林芝八一鎮(zhèn)，習(xí)近平同志乘車走了整整一天。今年7月到西藏考察，乘坐復(fù)興號，從林芝到拉薩用時縮減到3個多小時。
“規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路是促進(jìn)西藏發(fā)展和民生改善的一項重大舉措”。
“全國的交通地圖就像一幅畫啊，中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫，西部留白太大了，將來也要補(bǔ)幾筆，把美麗中國的交通勾畫得更美。”
由川藏線放眼廣袤西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)，習(xí)近平總書記有著深遠(yuǎn)思考。
“十四五”開局之年，習(xí)近平總書記心系南水北調(diào)、川藏鐵路，一個意在解決水之憂患，一個旨在補(bǔ)足交通短板，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、謀劃未來永續(xù)發(fā)展具有標(biāo)志意義。
一個個重大工程，勾勒經(jīng)濟(jì)血脈的新版圖，成為現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒——
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，戰(zhàn)略謀劃，一系列惠及當(dāng)下、著眼未來的重大工程拔地而起，托舉起億萬人民邁向美好生活的中國夢，成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒。
金沙江上，“白鶴”起舞。
今年6月28日上午9時許，在現(xiàn)場一片歡呼聲中，金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電。兩臺百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組高速轉(zhuǎn)動，將金沙江源源不斷的水能資源轉(zhuǎn)化為電能，送往江蘇和浙江。
俯瞰白鶴灘水電站（無人機(jī)照片，6月28日攝）。金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組于6月28日安全準(zhǔn)點投產(chǎn)發(fā)電。新華社記者 江文耀 攝
“全球單機(jī)容量最大功率百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，實現(xiàn)了我國高端裝備制造的重大突破”“為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)”……習(xí)近平總書記在賀信中指出。
白鶴灘水電站是實施“西電東送”的國家重大工程，是當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。到2022年7月全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電后，白鶴灘水電站將成為僅次于三峽水電站的世界第二大水電站。
一個個重大工程，匯聚中國力量，支撐偉大復(fù)興的光明前景——
北京大興，鳳凰展翅。被英國《衛(wèi)報》評選為“新世界七大奇跡”的大興國際機(jī)場建成投運(yùn)兩年來，累計完成旅客吞吐量約4000萬人次，航班起降超30萬架次，貨郵吞吐量超20萬噸，成為支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎；
長江出?？?，洋山港碼頭。無人駕駛車輛忙碌穿梭、巨型橋吊晝夜不停，來自長江沿線腹地的貨物從這里走向世界各地，見證中國與世界交融激蕩的速度、深度和廣度；
俯瞰上海洋山港碼頭（4月6日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 方 攝
珠江口岸，內(nèi)伶仃洋里。全長24公里、擁有90米超高橋面的深中通道建設(shè)已初具規(guī)模。這一難度不亞于港珠澳大橋的超級跨海工程預(yù)計2024年建成通車，將成為“深莞惠”和“珠中江”城市群的直連通道，展現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的巨大潛力；
由中交二航局承建的深中通道伶仃洋大橋東索塔（7月1日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝
……
如今，中國高速公路通車?yán)锍桃殉?6萬公里，穩(wěn)居世界第一；高鐵運(yùn)營里程約3.8萬公里，覆蓋近95%的百萬以上人口城市；3.2萬公里的海岸線上，全球吞吐量前十的超級大港就包攬七席；240多個民用機(jī)場，航路航線總里程達(dá)到23.7萬公里。龐大而便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，迸發(fā)出中國改革發(fā)展的驚人活力。
“我們堅持交通先行，建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群，航空航海通達(dá)全球，綜合交通網(wǎng)突破600萬公里。”習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上說。
這是橫琴大橋（9月17日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 鄧華 攝
從河北省石家莊市正定縣向北，穿過滹沱河，南水北調(diào)中線干渠與京廣高速鐵路不期而遇，在遼闊的平原上畫出兩條雄偉的縱貫線。
左邊，每一秒有140噸南水向北奔流；右邊，每三五分鐘有一列高鐵呼嘯而過；頭頂上，一條雙向六車道公路橫跨干渠；不遠(yuǎn)處，數(shù)座高壓電線塔從東向西排開，為千萬人口的城市輸送動力……水網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等巧合地交織于一處，正是今日之中國波瀾壯闊的大國工程畫卷縮影。
澤被“天府之國”2000多年的都江堰，至今依然發(fā)揮著防洪灌溉的重要作用。如今的中國大地上，一批大國工程正在如火如荼建設(shè)當(dāng)中，續(xù)寫著都江堰的傳奇故事，為子孫后代積累著雄厚的發(fā)展新優(yōu)勢。
山河之機(jī)：以綠水青山謀永續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。
經(jīng)過40多年快速發(fā)展的中國，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大進(jìn)步的同時，粗放的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。2012年，中國經(jīng)濟(jì)總量約占全球11.5%，消耗的能源占全球21.3%，排放的二氧化硫、氮氧化物總量居世界第一。
在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征途中，中華民族如何永續(xù)發(fā)展？
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族千秋偉業(yè)，求解人與自然和諧共生之道，指明了生態(tài)文明之路，擘畫了美麗中國的宏偉藍(lán)圖，堅定不移走綠色發(fā)展之路。
黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念；黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國；黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”……一系列重大部署，宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅定決心。
一幅呈現(xiàn)青山綠水、江山如畫的美好圖景，正在神州鋪展。
一場關(guān)乎人民福祉、永續(xù)發(fā)展的綠色變革，已經(jīng)開啟征程。
——新理念指引中國經(jīng)濟(jì)社會綠色變革。
“綠水青山就是金山銀山。”
走進(jìn)浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，村中心位置一塊刻有這十個紅色大字的巨石，格外引人注目。一個村莊從“賣石頭”向“賣風(fēng)景”的變遷，折射出中國發(fā)展理念的重大變革。
2005年8月15日，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出重要論斷——“綠水青山就是金山銀山”。他在隨后發(fā)表的“之江新語”專欄文章中闡釋道：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。”
短短十個字，閃耀著習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的深邃思考。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的足跡遍布祖國的山山水水，飽含著心系中華民族永續(xù)發(fā)展的深厚情懷。
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”；
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”；
“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”；
……
擲地有聲的話語，閃耀著習(xí)近平生態(tài)文明思想的光芒，指引著美麗中國綠色發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。
在秦嶺深處，習(xí)近平總書記察看自然生態(tài)，叮囑當(dāng)?shù)禺?dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士；在祁連山腳，總書記考察生態(tài)環(huán)境修復(fù)成果，要求讓祁連山綠水青山常在；在賀蘭山麓，總書記提出要堅決保護(hù)好賀蘭山生態(tài)。
從黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，到黨的十九大更進(jìn)一步把“污染防治攻堅戰(zhàn)”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，再到把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識”等內(nèi)容寫入黨章，全黨全社會更加自覺、更加堅定地貫徹新發(fā)展理念。
從一個村莊提出到省域?qū)嵺`、再到成為指引整個國家前進(jìn)方向的新發(fā)展理念重要組成部分，這一新理念正引領(lǐng)中國廣袤大地發(fā)生深刻變革。
——新行動助推中國堅定走上綠色發(fā)展之路。
曾幾何時，PM2.5頻頻爆表、不敢出門，河流既黑又臭、魚蝦絕跡……人們嘗到了生態(tài)環(huán)境惡化的苦果。
2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察時發(fā)出了這樣的警示：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。在這個問題上，我們沒有別的選擇。”
“這既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會和政治問題。”2013年4月，在十八屆中央政治局常委會會議上，習(xí)近平總書記明確要求，有關(guān)方面有必要采取一次有重點、有力度、有成效的環(huán)境整治行動，在這方面也要搞頂層設(shè)計。
此后，“大氣十條”——《大氣污染防治行動計劃》，“水十條”——《水污染防治行動計劃》，“土十條”——《土壤污染防治行動計劃》相繼出臺。
中國，全面打響藍(lán)天、碧水、青山保衛(wèi)戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記為之加壓鼓勁——“我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎。”
為了一汪碧水，深圳發(fā)起“馴水”攻堅戰(zhàn)，以繡花功夫推進(jìn)雨污分流、源頭治理，投入上千億元改善水環(huán)境，終于換來全市告別黑臭水體，原先“比墨還黑”的茅洲河變清變美了，“又見白鷺飛”；
為了一道青山，陜西拆除秦嶺違建，1000多棟違建被徹底整治，相關(guān)人員受到法律懲處；
為了一片藍(lán)天，河北向積攢多年的家底開刀，“十三五”期間鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)超額完成去產(chǎn)能任務(wù)，其中鋼鐵產(chǎn)能由峰值的3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)，基本實現(xiàn)鋼鐵退城目標(biāo)。
2015年12月起，首輪中央環(huán)保督察用約兩年時間實現(xiàn)了全覆蓋；2019年7月，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動。這猶如一把利劍，推動解決了一批長期想解決而沒有解決的突出生態(tài)環(huán)境問題，守護(hù)了祖國綠水青山。
“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。”
福建寧德市陸續(xù)關(guān)閉336個環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能522萬噸。“減”之后，當(dāng)?shù)?ldquo;加”起了以寧德時代為龍頭的千億產(chǎn)業(yè)集群。
“江作青羅帶，山如碧玉d。”綠色，已成為中國經(jīng)濟(jì)最鮮明的底色、最突出的亮色。
——新境界引領(lǐng)人與自然和諧相處。
400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負(fù)氧離子含量高達(dá)2萬個以上……良好的生態(tài)環(huán)境讓黑龍江伊春成為旅游熱門“打卡地”，也讓守著綠水青山的老百姓吃上了生態(tài)飯、過上了好日子。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。
《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點目標(biāo)任務(wù)均超額完成，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
天更藍(lán)，全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高至87%；水更清，地表水優(yōu)良斷面比例提高到83.4%；家更美，各級各類自然保護(hù)地總數(shù)達(dá)到1.18萬處……
2020年9月，中國宣布力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，為全球應(yīng)對和減緩氣候變化作出貢獻(xiàn)。
“如果世界上有哪個國家能達(dá)成如此宏大的氣候變化目標(biāo)，那就只有中國了。”全球知名能源咨詢顧問公司伍德麥肯茲亞太地區(qū)副主席加文·湯普森說。
“國際社會要加強(qiáng)合作，心往一處想、勁往一處使，共建地球生命共同體。”習(xí)近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上提出了構(gòu)建“地球家園”的愿景。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，14億多中國人正以久久為功的精神持續(xù)推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為子孫后代呵護(hù)一個天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，也為中華民族永續(xù)發(fā)展開辟新空間。
格局之變：以構(gòu)建新發(fā)展格局謀戰(zhàn)略主動新優(yōu)勢
金秋十月，中國廣州，第130屆廣交會19日落下帷幕。
這一自1957年創(chuàng)辦至今從未間斷的“中國第一展”，此次成為疫情下全球率先恢復(fù)的最大規(guī)模線下展會，其成功舉辦彰顯中國推動建設(shè)高水平開放型世界經(jīng)濟(jì)的決心。
“廣交會要服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新機(jī)制，豐富業(yè)態(tài)，拓展功能，努力打造成為中國全方位對外開放、促進(jìn)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺。”
習(xí)近平總書記在向本屆廣交會發(fā)來的賀信中，傳遞出對加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)切。
這是重塑中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展新優(yōu)勢的格局之變——
時間回到2020年春天。
3月29日至4月1日，之江大地繁花似錦、草木蔥蘢。
在疫情防控持續(xù)向好之時，習(xí)近平總書記來到浙江考察，一番“危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)”的話，讓很多處在困境中的企業(yè)，堅定了前行的信心。
空中俯瞰浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村（2020年3月31日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 徐昱 攝
習(xí)近平總書記在浙江考察時發(fā)現(xiàn)，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來、海外人員來不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。
“我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”今年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上說。
2020年4月10日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上發(fā)表重要講話，明確提出構(gòu)建新發(fā)展格局，闡釋了對國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深入思考。此后，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。
“這是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。”
“我們只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去，沒有任何人能打倒我們、卡死我們！”
“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。”
……
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在悄然改變：中國外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%，經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在不到1%。同時，內(nèi)需越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
這是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋——
盡管近段時間受疫情汛情等因素影響，消費增速略有放緩，但前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為64.8%，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.3個百分點，消費持續(xù)恢復(fù)勢頭沒有改變。
構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵要扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點。
網(wǎng)上購物，可在家門口取件；銷售農(nóng)副產(chǎn)品，快遞小哥能上門收件——從“快遞下鄉(xiāng)”到“快遞進(jìn)村”，近期一系列打通農(nóng)村快遞“最后一公里”的努力，正是為了激發(fā)農(nóng)村消費巨大潛力。
“在新發(fā)展格局下，中國市場潛力將充分激發(fā)，為世界各國創(chuàng)造更多需求。”習(xí)近平主席說。
14億多人的超大市場誰都不想錯過——中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，有超過4億中等收入群體，未來規(guī)模還在持續(xù)擴(kuò)增。預(yù)計未來10年累計商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元……
順應(yīng)超大市場這一巨大優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵要暢通阻礙循環(huán)的堵點和斷點。
推出若干舉措提振大宗消費重點消費，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、持續(xù)推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)；以滿足國內(nèi)需求為基本著力點，加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加快科技自立自強(qiáng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級……構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程。
這是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，而非封閉的國內(nèi)單循環(huán)——
印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，審議通過《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革……
對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，發(fā)布海南自貿(mào)港22條市場準(zhǔn)入特別措施、33項金融改革舉措；《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浦東新區(qū)歷史新使命……
這是在海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（5月26日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝
同140個國家和32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件；中歐班列累計開行超過4萬列，通達(dá)歐洲23個國家的170多個城市，運(yùn)輸貨品達(dá)5萬余種……
廣交會、服貿(mào)會、進(jìn)博會、消博會……一個個開放合作平臺，成為中國暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的生動實踐，勾勒出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的壯闊圖景。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”
無論是主場外交，還是國內(nèi)會議，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局始終是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的觀點。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局——站在2021年瞻望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展之機(jī)，牢牢掌握發(fā)展主動，為塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢，中國經(jīng)濟(jì)長期向好之勢不可逆轉(zhuǎn)，中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)！
