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李克強(qiáng):沒(méi)有法治化的營(yíng)商環(huán)境就難有市場(chǎng)的活力與公平

發(fā)布時(shí)間:2021-01-08 來(lái)源:海南海藥 瀏覽次數(shù):2835

 

“沒(méi)有法治化的營(yíng)商環(huán)境,就難有市場(chǎng)的活力與公平。”李克強(qiáng)總理在1月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)天會(huì)議聽取《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評(píng)估匯報(bào)。李克強(qiáng)指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力的關(guān)鍵,也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的重要舉措。

“去年起實(shí)施的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化和法治化。”總理說(shuō),“去年在極為困難條件下新設(shè)市場(chǎng)主體2000多萬(wàn)戶,逆勢(shì)大幅增加并保持較高活躍度,離不開營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。”

他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步深化“放管服”改革,加大《條例》落實(shí)力度,放出活力,管出公平公正,服出效率。

發(fā)展既要注重上建設(shè)項(xiàng)目改善“硬環(huán)境”,更要注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善“軟環(huán)境”

會(huì)上,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就評(píng)估結(jié)果作了匯報(bào)??偟目?,《條例》實(shí)施取得積極成效,企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)、政務(wù)服務(wù)便利化等滿意度較高,對(duì)“一業(yè)一證”、“一企一證”、“證照聯(lián)辦”等便利企業(yè)開辦經(jīng)營(yíng)的改革舉措感受明顯。

“這些都是深化‘放管服’改革、實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》過(guò)程中,各地方推出的政策新舉措。”李克強(qiáng)說(shuō),“要在更大范圍更大力度推廣復(fù)制這些舉措,催生更多新市場(chǎng)主體,按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。”

評(píng)估也發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)與中西部、東北地區(qū)之間,省會(huì)城市與非省會(huì)城市之間,落實(shí)《條例》的進(jìn)展也不平衡,有些差距明顯。

對(duì)此總理明確要求,要鼓勵(lì)東部地區(qū)、省會(huì)城市對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)先行先試,支持中西部和東北地區(qū)、非省會(huì)城市以改革促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

“差距本身也是潛力。有差距的地區(qū)要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)主體和人民群眾需求,主動(dòng)推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善。”李克強(qiáng)說(shuō),“發(fā)展既要注重上建設(shè)項(xiàng)目改善‘硬環(huán)境’,更要注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善‘軟環(huán)境’。”

改革開放就是解放生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要更大力度推動(dòng)改革開放

會(huì)上,李克強(qiáng)一邊翻閱著評(píng)估報(bào)告一邊列舉道,市場(chǎng)主體反映,中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然凸顯;一些審批事項(xiàng)還有優(yōu)化空間;部分地區(qū)中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)尚未完全脫鉤,搞“體外循環(huán)”,增加了企業(yè)的制度性交易成本;事中事后監(jiān)管配套制度仍需完善,等等。對(duì)市場(chǎng)主體反映的上述問(wèn)題,有關(guān)部門和地方要對(duì)號(hào)入座,切實(shí)加以改進(jìn)優(yōu)化。

當(dāng)天會(huì)議決定,要更大力度促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)政府項(xiàng)目招投標(biāo)市場(chǎng)化改革,規(guī)范中介服務(wù),加大信貸中增加企業(yè)融資成本“潛規(guī)則”的查處力度。要著力提升監(jiān)管效能,放得開又管得住,進(jìn)一步增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性有效性,推行綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)涉及群眾生命健康安全等領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點(diǎn)監(jiān)管。

“改革開放就是解放生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要更大力度推動(dòng)改革開放,進(jìn)一步提高生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。”總理說(shuō)。